為打贏藍(lán)天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)，今年以來，榆林深入開展30項污染防治攻堅行動，以中心城區(qū)、各縣市區(qū)城區(qū)和工業(yè)園區(qū)及無定河、榆溪河等流域為重點，全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治、鐵腕治污，力爭實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。

　　鐵腕治污30項攻堅行動從3月份啟動以來，各項工作目前均正在有序推進。

　　建筑施工揚塵治理，嚴(yán)格執(zhí)行“紅黃綠”監(jiān)督管理制度，視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，實現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化管理;城區(qū)道路揚塵整治，規(guī)范渣土運輸管理，新投入運營的渣土車必須為新型環(huán)保智能渣土車;裸露土地治理和粘土磚廠違法用地用礦整治，所有裸露土地(耕地除外)全部采取綠化、硬化、覆蓋等防風(fēng)抑塵措施;國省縣道揚塵綜合整治，以榆林中心城區(qū)和各縣市區(qū)城區(qū)周邊及運煤專線為重點，全面開展道路揚塵污染綜合整治，目前已得到明顯成效;臭氧污染治理，協(xié)同控制揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物排放，全力防治臭氧污染，全市所有重點煤化工、石油化工及成品油銷售企業(yè)儲油庫10月底建成VOCs回收治理設(shè)施，加強汽修企業(yè)(含4S店)有機廢氣治理監(jiān)管;餐飲油煙治理，無排煙條件的，市場監(jiān)管部門不予發(fā)放餐飲業(yè)經(jīng)營許可證;加油站及油品質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)完善全市所有加油站三次油氣回收和雙層罐改造任務(wù)，夏防期間(6月—8月)，所有加油站禁止在每天8時至18時進行裝卸油作業(yè)，組織有資質(zhì)機構(gòu)對安裝完成三次油氣回收系統(tǒng)的加油站進行檢測、驗收;人口密集區(qū)強化環(huán)境污染管控，建立500×500米網(wǎng)格化監(jiān)管長效機制，建筑工地及各類市政工程施工嚴(yán)格按照“六個百分百”要求建設(shè)揚塵防護設(shè)施;工業(yè)園區(qū)無組織排放治理，火電、煤化工、鐵合金、建材、水泥、電石等涉及煙塵、粉塵和揚塵污染的企業(yè)，對生產(chǎn)工段、場地、物料(含廢渣)運輸、儲存等設(shè)施按照“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”的標(biāo)準(zhǔn)進行深度治理;鍋爐達(dá)標(biāo)排放改造，全市禁止新建35蒸噸/時以下燃煤鍋爐，深入開展火力發(fā)電機組脫硫脫硝及除塵改造工作，加快推進全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改和天然氣鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放改造工作;蘭炭行業(yè)提標(biāo)升級，按照“合理控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)布局、強化環(huán)境污染整治、依法退出落后產(chǎn)能、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”總體要求，加快推進蘭炭行業(yè)升級改造綠色發(fā)展;火電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，全市火電機組按照環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求實施整改;運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，以煤炭、化工產(chǎn)品等大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”為主攻方向，12月底前，鐵路貨運量在2017年基礎(chǔ)上增長8020萬噸;機動車輛禁限行和淘汰，年底前全市累計淘汰各類高排放老舊車輛12500輛，在重點路段和限行路段建設(shè)智能機動車尾氣遙感監(jiān)控設(shè)施;非道路移動機械管控，禁止未掛牌及排放不達(dá)標(biāo)非道路移動機械使用，重點區(qū)域建筑工地及道路施工場地禁止使用未掛牌及高排放非道路移動機械;高污染燃料禁燃，統(tǒng)籌推進“煤改熱”“煤改氣”，試點推進“煤改電”，暫不具備以上條件的區(qū)域使用潔凈煤過渡，開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用，從源頭禁止秸稈焚燒;錯時錯峰生產(chǎn)，嚴(yán)格實施冬季、夏季錯時錯峰生產(chǎn);煙花爆竹禁限放管控，禁放區(qū)和禁放區(qū)外10公里內(nèi)不得審批設(shè)置煙花爆竹銷售門店或臨時銷售網(wǎng)點，確保煙花爆竹售賣點及銷售量只減不增;環(huán)保型儲煤場建設(shè)，不再新批建設(shè)儲煤場，現(xiàn)有涉及原煤儲存單位，嚴(yán)禁露天堆存和裝卸作業(yè);“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治，拉網(wǎng)式排查，完善動態(tài)管理機制，全面提升污染治理水平。

　　國省控斷面水質(zhì)考核達(dá)標(biāo)，黃河、無定河、窟野河、榆溪河、大理河等重點流域干支流不得新增入河直排口，嚴(yán)禁私設(shè)排污口，實施水量調(diào)度，保障無定河、禿尾河的生態(tài)基流;入河直排口整治，實施截污分流措施，杜絕污水直排;污水處理廠新建、擴建及提標(biāo)改造，加速推進城市、鎮(zhèn)村生活污水處理廠提標(biāo)改造和建設(shè)工作;集中式飲用水水源地整治，深入開展供水人口在1萬人或日供水在1000噸及以上所有集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治;礦井疏干水綜合利用，所有生產(chǎn)礦井要建成生活污水、礦井水兩套獨立污水處理設(shè)施(凈化)，廢水處理達(dá)標(biāo)后綜合利用，批復(fù)允許排放的礦井剩余疏干水作為河流的生態(tài)補水。

　　建設(shè)用地污染風(fēng)險管控，建立調(diào)查評估制度，明確管理措施;醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，做好醫(yī)療廢物的源頭分類收集及暫存工作，建立醫(yī)療廢物管理臺賬，委托榆林市醫(yī)療廢物處置中心集中處置;“火燒區(qū)”治理專項，加快應(yīng)急滅火工程進度，神木市、府谷縣按照“一個項目、一個方案”的要求科學(xué)制定項目的復(fù)墾復(fù)綠方案，并組織實施項目修復(fù)工程;自然保護區(qū)(地)勘界定標(biāo)，按照“綠色發(fā)展、保護優(yōu)先、分類實施”原則，全面開展自然保護區(qū)(地)勘界定標(biāo)工作。

　　為確保行動行之有效，我市將嚴(yán)格考核問責(zé)機制，持續(xù)實施“五個一”環(huán)保工作機制，即一周一督查，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每周明察暗訪生態(tài)環(huán)境工作一次，同時市鐵腕治污攻堅行動督查組每周督查一次;一月一推進，市政府每月召開一次生態(tài)環(huán)境工作推進會，對鐵腕治污攻堅行動推進情況進行通報，對陜北地區(qū)26個縣市區(qū)空氣質(zhì)量排名連續(xù)兩次排名末位的縣市區(qū)進行問責(zé);一季一點評，由市鐵腕治污攻堅行動督查組對各縣市區(qū)及市級各牽頭部門進行考核排名，在每季度召開的全市生態(tài)環(huán)境工作視頻會上通報，考核排名靠前的縣市區(qū)和部門作經(jīng)驗介紹，考核排名靠后的縣市區(qū)和市直部門以及基層單位代表作表態(tài)發(fā)言，一年內(nèi)兩次被評為最后一名的，取消其年度考核評優(yōu)資格;半年一排查，每半年組織一次交叉執(zhí)法檢查，對重點污染源進行全面排查;一年一督察，市委環(huán)保督察組對各縣市區(qū)和榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)一年進行一次環(huán)保專項督察，對攻堅行動推進滯后的進行問責(zé)。

　　本報記者滿孝永